Cambios en la Instrucción sobre Protección Internacional en España
Índice de contenidos
- Registro en Adexttra con manifestación de voluntad
- Acta de información de derechos y modelos de documentación
- Saturación de comisarías y falta de información
- Atención a necesidades especiales
- Asistencia de intérpretes
- Lugar adecuado y confidencialidad en las entrevistas
- Uso de uniforme en entrevistas
- Elección del sexo del entrevistador
- Entrevistas individuales en familias
- Menores nacidos en España de padres con asilo o razones humanitarias
Registro en Adexttra con manifestación de voluntad
En la nueva instrucción se establece que, al solicitar cita previa para formalizar la solicitud de asilo, la persona deberá ser registrada en Adexttra con el Anexo I de manifestación de voluntad.
Esto, en teoría, debería garantizar que su solicitud queda documentada desde el primer momento. Sin embargo, no está claro si este registro será automático en todas las comisarías, especialmente en aquellas que gestionan citas por email, internet o teléfono.
Si el procedimiento sigue dependiendo de cómo cada comisaría gestiona las citas, lo más probable es que las demoras continúen igual y las personas sigan esperando meses o incluso años para formalizar su solicitud. En oficinas menos saturadas, este paso no es necesario porque el solicitante recibe directamente el resguardo.
Acta de información de derechos y modelos de documentación
La instrucción enfatiza la obligatoriedad de entregar al solicitante el Acta de Información de Derechos y Obligaciones, además de los modelos de documentación.
Este procedimiento ya estaba establecido, pero en muchas comisarías no se entregaba porque simplemente no tenían el material.
Si realmente quieren mejorar este punto, deberían asegurarse de que todas las oficinas dispongan de estos documentos y los entreguen efectivamente a cada solicitante.
Saturación de comisarías y falta de información
El documento menciona que las comisarías deben garantizar que los solicitantes tengan acceso a información clara sobre el procedimiento.
En la práctica, esto ya se pedía antes, pero muchas comisarías llevan más de 10 años saturadas, sin personal suficiente y sin material informativo actualizado.
Antes existía una Guía Práctica sobre Asilo, pero muchas oficinas ya no la tienen disponible. Si esta instrucción no va acompañada de recursos adicionales, es probable que la situación siga igual y los solicitantes sigan sin recibir información clara.
Atención a necesidades especiales
Se refuerza la atención prioritaria a personas con necesidades especiales, como:
- Mujeres embarazadas.
- Menores no acompañados.
- Víctimas de trata o violencia de género.
- Personas con discapacidad o enfermedades graves.
Sin embargo, en la práctica, muchas de estas personas son derivadas a una trabajadora social y su caso se queda parado.
Si realmente se quiere ayudar a estos colectivos, no basta con reconocer que necesitan prioridad, sino que se deben agilizar las resoluciones y reducir los tiempos de espera.
Asistencia de intérpretes
El derecho a un intérprete ya estaba reconocido, pero la instrucción vuelve a recalcar su importancia.
El problema sigue siendo que, en muchos casos, el solicitante llega a la entrevista y tiene que esperar horas porque no hay intérprete disponible.
En ocasiones, se han dado segundas citas solo por esta razón, lo que retrasa aún más el procedimiento.
Si realmente quieren mejorar este punto, deberían garantizar que los intérpretes estén disponibles en el momento de la entrevista y evitar estas largas esperas.
Lugar adecuado y confidencialidad en las entrevistas
Se establece que las entrevistas deben realizarse en espacios que garanticen la privacidad del solicitante.
Sin embargo, en la mayoría de las comisarías las entrevistas se realizan en espacios abiertos, donde se puede escuchar lo que dicen otros solicitantes.
Esto es especialmente grave en casos de víctimas de violencia de género, que muchas veces deben relatar su historia sin ninguna privacidad.
Si realmente quieren garantizar la confidencialidad, deberían adecuar las instalaciones y no solo mencionarlo en un documento oficial.
Uso de uniforme en entrevistas
Se establece que los agentes no deben usar uniforme durante las entrevistas.
En algunas oficinas, como Pradillo (Madrid), esto ya se cumple, pero en otras comisarías los agentes siguen llevando uniforme, lo que puede generar miedo en algunos solicitantes.
Habrá que ver si realmente se aplica en todas partes.
Elección del sexo del entrevistador
La instrucción menciona que se intentará que el entrevistador sea del mismo sexo que el solicitante si este lo solicita.
En principio, esto es positivo, pero en la práctica la mayoría de los agentes que hacen entrevistas son hombres, por lo que difícilmente se podrá garantizar esta opción.
Entrevistas individuales en familias
Se aclara que todos los adultos de una familia deben ser entrevistados por separado.
Esto ya se hacía en la mayoría de los casos, por lo que no supone un cambio significativo.
Menores nacidos en España de padres con asilo o razones humanitarias
Este es uno de los cambios más positivos de la nueva instrucción. Antes, los menores nacidos en España, cuyos padres ya tuvieran protección internacional, asilo o razones humanitarias, tenían que solicitar una cita para formalizar su solicitud, lo que se convertía en un problema debido a la dificultad de conseguir cita previa en muchas oficinas.
Ahora, se establece que no necesitarán cita previa y podrán presentar su solicitud directamente. Esto es algo muy bueno, porque antes se les trataba como si su situación fuera distinta a la de sus padres, cuando en realidad deberían tener el mismo estatus de protección.
El hecho de que ya no tengan que esperar meses o incluso años para conseguir una cita es un avance importante, ya que evita que queden en un limbo administrativo mientras sus padres ya tienen concedido su asilo o razones humanitarias.
Esperemos que esta medida se aplique de manera uniforme en todas las comisarías y oficinas de extranjería, y que no se siga solicitando cita previa en aquellos lugares donde el sistema de asignación de citas sigue siendo complicado y saturado.
La nueva instrucción introduce algunos cambios importantes, pero muchos de los problemas que enfrentan los solicitantes de asilo siguen sin resolverse. Las largas esperas para conseguir cita, la falta de intérpretes, la falta de confidencialidad en las entrevistas y la desinformación en muchas comisarías siguen siendo cuestiones pendientes.
¿Realmente estos cambios mejorarán el procedimiento? ¿O seguirá todo igual? Habrá que ver cómo se aplican en la práctica.
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