Ascendiente a cargo de ciudadano UE
Este es uno de los supuestos que más requerimientos y denegaciones genera. La clave no es “ser familiar”, sino demostrar dependencia económica real y estable y preparar correctamente seguro médico, medios económicos y empadronamiento familiar.
Enfoque: dependencia real + prueba sólida + expediente sin fisuras
Qué significa “a cargo” en la práctica
Extranjería suele analizar si el ascendiente:
- Depende económicamente del ciudadano UE (o de su cónyuge/pareja) de forma previa y continuada.
- No puede cubrir sus necesidades básicas con sus propios medios (ingresos inexistentes o insuficientes).
- No es una dependencia “creada” justo antes de presentar la solicitud.
Aquí ganan los expedientes con historial y coherencia, no con un documento suelto.
Motivos frecuentes de denegación
- No hay historial de remesas/transferencias periódicas.
- El ascendiente tiene pensión/ingresos considerados suficientes.
- Se aporta un único ingreso grande “de última hora”.
- Documentos del vínculo mal presentados (sin apostilla, sin traducción, certificados antiguos).
- Problemas con seguro, medios o empadronamiento colectivo.
Seguro médico + medios económicos + empadronamiento (lo que más decide el expediente)
1) Seguro médico privado (cuando corresponde)
Si el ciudadano UE no acredita cobertura por Seguridad Social, Extranjería exige cobertura equivalente al SNS. En la práctica, cuando es seguro privado, lo piden así:
- Sin copagos.
- Sin carencias.
- Sin límite de cobertura (cobertura completa/equivalente al SNS).
Muy importante: suele ser clave un certificado personalizado de la aseguradora confirmando “sin copagos, sin carencias y sin límite de cobertura”, además de vigencia y datos del asegurado.
2) Medios económicos (por unidad familiar y según convivientes)
El requisito se valora para el conjunto del núcleo familiar. Cuantas más personas, mayor exigencia. Como referencia práctica, se usa el umbral anual que cada año fija la Ley/PGE para tener derecho a una Pensión No Contributiva (PNC). Lo importante es acreditar recursos por encima del umbral y justificarlo con documentos sólidos.
A) Si convive solo con cónyuge y/o parientes consanguíneos de 2º grado (PNC 2025)
| Nº convivientes | Euros / año |
|---|---|
| 2 | 13.439,86 € |
| 3 | 18.973,92 € |
| 4 | 24.507,98 € |
| 5 | 30.042,04 € |
B) Si convive con algún pariente consanguíneo de 1º grado (PNC 2025)
| Nº convivientes | Euros / año |
|---|---|
| 2 | 33.599,65 € |
| 3 | 47.434,80 € |
| 4 | 61.269,95 € |
| 5 | 75.105,10 € |
3) Qué aceptan como medios (y dónde suelen poner más pegas)
- Cuenta ajena: contrato + nóminas + vida laboral/alta (suele ser lo más “limpio”).
- Autónomo: alta + impuestos/declaraciones + justificantes. Algunas oficinas pueden cuestionar autónomo reciente aunque tenga varios meses, por criterio interno.
- Cuenta bancaria / ahorros: algunas oficinas lo admiten si hay saldo medio y trazabilidad; otras lo cuestionan como prueba principal si no hay ingresos recurrentes.
- Prestación contributiva: puede servir, pero es temporal; conviene aportar resolución con importe y duración + extractos + refuerzo (ahorros/otros ingresos).
- IMV: es un punto sensible que puede provocar más revisión o exigencia de refuerzo documental.
Nota práctica (criterio estricto observado en Toledo): en algunos periodos se ha observado una aplicación especialmente estricta en Toledo, priorizando contrato/nóminas y cuestionando autónomo reciente o saldo en cuenta como prueba principal. Como estos criterios pueden cambiar, se trata como “riesgo de criterio” y se prepara la vía documental más segura antes de presentar.
4) Empadronamiento familiar / colectivo
Es habitual que soliciten empadronamiento colectivo para comprobar cuántas personas componen el núcleo y ajustar la valoración económica. Si no refleja la unidad familiar real, suele acabar en requerimiento.
Cómo se prueba “a cargo” (lo que realmente convence)
1) Historial de dependencia
- Remesas/transferencias periódicas (continuidad). Mejor varios meses continuados que un único envío grande.
- Justificación del origen del dinero (ingresos del ciudadano UE) y sostenibilidad.
- Coherencia entre lo enviado y necesidades del ascendiente (manutención, vivienda, salud, etc.).
2) Prueba de que el ascendiente no puede mantenerse por sí mismo
- Certificados de pensión/ingresos (inexistentes o insuficientes).
- Extractos/constancias que acrediten ausencia de recursos suficientes.
- Si aplica: gastos médicos, dependencia, situación de vulnerabilidad, etc.
Idea clave: Extranjería valora coherencia global: dependencia previa + necesidad real + recursos suficientes del núcleo en España.
Documentos que más fallan (y por eso requieren)
- Vínculo: certificados de nacimiento/matrimonio antiguos o incompletos (mejor aportar los más recientes posibles).
- Apostilla/legalización: documentos extranjeros sin el requisito formal correspondiente.
- Traducción jurada: si el documento no está en español y aplica traducción, falta la traducción o no es jurada.
- Seguro privado: póliza sin reflejar “sin copagos/sin carencias/sin límite de cobertura” o sin certificado personalizado.
- Empadronamiento colectivo: no coincide el núcleo real o faltan miembros.
Plazo y tramitación
- Lo ideal es presentar dentro de los 3 meses desde la entrada en España del familiar (cuando aplique).
- Formulario habitual: EX-19.
- Tras resolución, se tramita la TIE (huellas) y retirada de la tarjeta.
Si la situación es delicada (documentación incompleta, dependencia discutible), conviene revisar estrategia antes de presentar.
Si hay denegación: recursos
- Recurso de reposición (administrativo).
- Recurso contencioso-administrativo (judicial).
Te diremos qué vía tiene más sentido y qué prueba refuerza el “a cargo”.
- Análisis del caso (viabilidad real del “a cargo” según documentación y provincia).
- Estrategia de prueba: remesas, dependencia, necesidad y coherencia del núcleo familiar.
- Listado personalizado de documentación + revisión completa antes de presentar.
- Preparación del expediente y presentación (según proceda).
- Seguimiento y gestión de requerimientos si se emiten.
- Presupuesto tras revisión según complejidad (ascendientes a cargo suele requerir más soporte documental).
Pago fraccionado: puedes pagar el 60% para comenzar ahora y el resto dentro de un mes.
En el checkout pueden aparecer opciones como VíaBill, PayPal (3 pagos) y Klarna sin intereses (según disponibilidad).
No aplica a consultas.
Pago y apertura: al realizar el pago (o el 60% inicial), te enviamos la factura y abrimos tu expediente.
Hoja de encargo: en horario laboral te enviaremos la hoja de encargo para firma.
Inicio del servicio: una vez recibimos hoja de encargo firmada y la primera cuota, disponemos de hasta 7 días para comenzar (tu abogado/a te contactará con el listado personalizado).
Revisión y preparación: revisamos, indicamos ajustes y dejamos el expediente listo para presentar con la estrategia correcta.
Presentación y seguimiento: presentamos y hacemos seguimiento. Si hay requerimientos, preparamos y presentamos la respuesta.
Control de calidad: cuando el expediente está completo puede pasar a revisión interna (~48h), y esa revisión puede requerir ajustes o soportes adicionales.
Razón social: DÍAZ TAVAREZ ABOGADOS DE EXTRANJERÍA SLP · CIF: B88173893
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