Demoras en la nacionalidad por LMD: qué está diciendo el Defensor del Pueblo y cuándo recomiendo valorar un contencioso

La abogada de extranjería explica las demoras en la nacionalidad por LMD y el consejo del Defensor d.

Demoras en la nacionalidad por LMD: qué está diciendo el Defensor del Pueblo y cuándo recomiendo valorar un contencioso

Si presentaste tu expediente de nacionalidad española por la Ley de Memoria Democrática y llevas meses, o incluso más tiempo del razonable, sin una respuesta clara, quiero que entiendas algo importante: el problema ya no es una sensación aislada de los solicitantes. El propio Defensor del Pueblo reconoce que son numerosas las quejas recibidas desde hace años por las dilaciones en la tramitación de expedientes en el Registro Civil Central.

Y esto cambia el enfoque. Porque ya no estamos hablando solo de “paciencia”. Estamos hablando de retrasos estructurales, falta de medios, ausencia de información real sobre el estado del expediente y necesidad de una respuesta institucional más seria. Por eso, en este artículo te explico qué ha dicho exactamente el Defensor del Pueblo, qué está pidiendo a la Secretaría de Estado de Justicia y cuándo, en mi criterio, puede tener sentido empezar a valorar la vía contenciosa.

Qué reconoce el Defensor del Pueblo sobre las demoras

La respuesta del Defensor del Pueblo es muy clara. Explica que viene recibiendo desde hace varios años numerosas quejas por las dilaciones en la tramitación de expedientes en el Registro Civil Central y otras cuestiones relativas a su funcionamiento. Además, señala que ya ha iniciado actuaciones de carácter general ante la Secretaría de Estado de Justicia para pedir una mayor agilización y que se ha constatado un aumento de la carga de trabajo derivado del mayor número de solicitudes y de la escasez de recursos humanos. Según el propio escrito, la carga resulta difícilmente asumible para el personal adscrito a ese registro civil.

Esto hay que decirlo claro: el atasco existe, está reconocido y no se debe a un caso aislado. El problema es estructural.

Qué dice el Ministerio que está haciendo

El escrito también recoge que durante 2025 el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes anunció la completa digitalización de la Oficina Central del Registro Civil, que ya opera con el nuevo sistema electrónico Dicireg. Además, según la propia nota de prensa ministerial citada en la respuesta, esa digitalización permitirá contar por primera vez con datos precisos y en tiempo real sobre entradas, resoluciones o tiempos de tramitación, con el objetivo de tomar decisiones mejor fundamentadas para reforzar medios y mejorar el servicio.

En otras palabras, la Administración quiere transmitir que está modernizando el sistema. Y eso, en teoría, es positivo. El problema es que una mejora tecnológica no borra por sí sola los retrasos ya acumulados ni resuelve automáticamente la angustia de quien lleva demasiado tiempo atrapado en un expediente sin información útil.

Qué no puede hacer el Defensor del Pueblo en tu expediente concreto

Aquí hay un punto muy importante. El Defensor del Pueblo deja claro que no puede reclamar a la Administración un trato preferente o prioritario para un expediente concreto, porque el órgano competente no solo tiene la obligación de resolver dentro de plazo, sino también de hacerlo respetando el orden de entrada de los expedientes.

Esto significa que presentar una queja no convierte automáticamente tu expediente en prioritario. Y aquí mucha gente se equivoca. La queja sirve para visibilizar el problema y empujar una respuesta institucional, pero no garantiza que tu expediente vaya a saltarse la fila.

Qué está contestando el Registro Civil Central

El propio Defensor del Pueblo explica además que, en muchas de las contestaciones recibidas desde el Registro Civil Central, se viene diciendo que no se aprecia demora injustificada en la calificación y tramitación del expediente, teniendo en cuenta el volumen de trabajo y la escasez de medios.

Y aquí está una de las tensiones más fuertes del problema. Porque, desde el punto de vista del ciudadano, sí existe una demora real. Pero, desde la respuesta administrativa, intentan encuadrarla como una demora no injustificada por la saturación del sistema. Ese choque es precisamente el que obliga a analizar cada caso con estrategia.

Qué información ha pedido ahora el Defensor del Pueblo

La actuación del Defensor del Pueblo no se ha quedado en una simple recepción de la queja. Ha solicitado a la Secretaría de Estado de Justicia información sobre las necesidades personales y materiales imprescindibles para el adecuado funcionamiento del Registro Civil Central y para cumplir correctamente sus tareas.

Además, ha pedido información detallada sobre el número total de expedientes presentados en el Registro Civil Central durante 2022, 2023, 2024 y 2025, el número total de expedientes pendientes de resolución, el plazo medio de resolución y un desglose por tipo de solicitud para conocer el tiempo medio de espera usual en cada trámite.

Esto es muy importante. Porque lo que se está exigiendo ya no es una explicación genérica, sino datos concretos. Y sin datos reales no hay transparencia, ni control, ni posibilidad de exigir responsabilidades de forma seria.

También está pidiendo más transparencia real

El Defensor del Pueblo también ha trasladado a la Secretaría de Estado de Justicia la conveniencia de publicar trimestralmente datos de las solicitudes que se tramitan en el Registro Civil Central, igual que ya ocurre con otros procedimientos de nacionalidad como residencia, sefardíes o cartas de naturaleza.

Y va más allá. Reconoce que, aunque actualmente es posible consultar el estado de los expedientes a través de la web del ministerio, esa información no es suficiente para que los ciudadanos conozcan el estado real de tramitación, porque durante años el expediente aparece simplemente como “en trámite”. Por eso considera conveniente ampliar esa información o, al menos, detallar si el expediente carece de defectos, si se instruye sin incidencias o si conviene requerir o aportar documentación.

Esto, dicho de forma clara, significa que el Defensor del Pueblo está reconociendo lo que llevamos años viendo en la práctica: no basta con tener una pantalla que diga “en trámite” si esa pantalla no sirve para nada útil.

Qué más está reclamando sobre la atención al ciudadano

Otro punto muy importante es que el Defensor del Pueblo quiere saber si se puede garantizar una relación directa y física para atender presencialmente a la ciudadanía de forma efectiva, especialmente a quienes no están obligados a relacionarse por medios electrónicos. También pide que se aclare el horario de atención al público, si existe correo electrónico o teléfono de contacto y qué trámites requieren cita previa, detallando incluso la disponibilidad de citas para los próximos seis meses.

Esto demuestra que el problema no es solo el retraso en resolver. El problema también es la falta de información útil, de canales reales de contacto y de una atención mínimamente transparente.

Qué persigue esta actuación del Defensor del Pueblo

El propio escrito lo dice con bastante claridad: el objetivo de la actuación es tratar de alcanzar una acción global y estratégica para mejorar la eficacia administrativa, agilizar la gestión de los expedientes y conseguir que los ciudadanos obtengan información sobre cómo se gestionan sus solicitudes, fortaleciendo la transparencia y sus derechos en el proceso.

Es decir, no es una actuación menor. Es un intento de empujar una respuesta más amplia sobre el funcionamiento del sistema.

Lo que yo recomiendo de verdad

Aquí es donde yo quiero ser muy clara. Que exista una queja ante el Defensor del Pueblo y que se estén reclamando mejoras generales me parece útil. Pero no recomiendo que una persona se quede quieta pensando que eso, por sí solo, va a resolver su caso pronto.

Mi recomendación depende del punto en el que esté tu expediente. Primero, revisar bien si realmente el expediente está parado o si lo que falta es información más precisa. Segundo, comprobar si hay defectos, incidencias documentales o señales de que conviene adelantarse con una estrategia jurídica. Y tercero, si el retraso ya supera lo razonable y la falta de respuesta se convierte en una lesión real de tus derechos, entonces hay que empezar a valorar seriamente otras vías.

Cuándo empiezo a recomendar valorar un contencioso

Yo no recomiendo un contencioso por impulso ni como amenaza vacía. Lo recomiendo cuando el retraso deja de ser una simple molestia y pasa a convertirse en una inactividad administrativa que perjudica de verdad a la persona y bloquea sus derechos.

Además, el contencioso no se valora igual en todos los expedientes. Hay que estudiar la fecha de entrada, el tipo de solicitud, el estado real del expediente, la información disponible y si jurídicamente ya existe base suficiente para exigir una respuesta. Pero lo que sí te digo es esto: cuando la Administración se instala en el “en trámite” indefinido, llega un momento en que la resignación deja de ser estrategia.

Y ahí es donde el contencioso puede convertirse en una herramienta útil para forzar movimiento y obligar a que el expediente salga de la parálisis. No siempre será la primera vía. Pero en muchos casos, sí termina siendo la vía correcta.

Qué no recomiendo hacer

No recomiendo perder meses repitiendo consultas vacías sin estrategia. No recomiendo confiar ciegamente en que la digitalización lo arreglará todo sola. Y tampoco recomiendo pensar que, porque el Defensor del Pueblo esté actuando a nivel general, tu expediente ya está encaminado.

Una cosa es que el sistema necesite reformas globales. Y otra muy distinta es que tú tengas que quedarte bloqueado esperando indefinidamente.

Conclusión: la LMD necesita transparencia, medios y decisiones, pero tu expediente necesita estrategia

La respuesta del Defensor del Pueblo confirma tres cosas. Primero, que las demoras en el Registro Civil Central existen y generan numerosas quejas. Segundo, que la falta de medios y el aumento de carga están detrás del atasco. Y tercero, que la propia información que hoy recibe el ciudadano sobre su expediente es insuficiente.

Ahora bien, una actuación institucional general no sustituye la estrategia jurídica individual. Por eso, si tu expediente de nacionalidad por LMD lleva demasiado tiempo bloqueado, lo correcto no es resignarte. Lo correcto es revisar tu caso, valorar qué margen real tienes y decidir con criterio si todavía conviene esperar o si ya toca estudiar la vía contenciosa.

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