Acuerdo España–URSS/Federación Rusa: certificados del Registro Civil sin apostilla (y por qué sigue vigente)
Si vas a presentar en España un certificado de matrimonio, nacimiento, divorcio o defunción expedido en la Federación Rusa (por ejemplo, del ZAGS), esto te interesa: existe un Acuerdo internacional entre España y la antigua URSS (hoy aplicable a Rusia) que permite que estas certificaciones del Registro Civil se admitan sin legalización ni apostilla.
Y no es una interpretación “teórica”: el propio BOE publica el texto del Acuerdo y, además, una Resolución oficial de 2024 confirma expresamente que “en la actualidad se encuentra en vigor” y que se aplica a certificaciones del Registro Civil ruso.
Qué dice exactamente el Acuerdo (lo importante en la práctica)
El texto publicado en el BOE establece, en esencia, tres ideas clave:
Se admiten sin legalización las certificaciones del Registro Civil de cada Estado en el otro.
Para ser válidas, deben estar expedidas conforme al derecho interno del país de origen y llevar fecha de expedición, sello y firma del funcionario competente.
Si hay dudas, la autenticidad puede comprobarse por vía diplomática.
Entrada en vigor y prórroga automática
En el propio BOE consta que el Canje de Notas entró en vigor el 6 de abril de 1985 y que el acuerdo se prorroga automáticamente año a año, salvo denuncia previa.
Alcance real: qué documentos cubre y cuáles NO
Este punto evita errores: el acuerdo está pensado para certificaciones del Registro Civil. Es decir, documentos que acreditan hechos del estado civil (matrimonio, nacimiento, divorcio, defunción, etc.).
Normalmente SÍ entra (Registro Civil)
Normalmente NO entra (otros documentos)
Certificado/acta de matrimonio (ZAGS)
Certificado de antecedentes penales
Certificado/acta de nacimiento
Poder notarial / documentos notariales
Certificado/acta de divorcio
Títulos académicos, certificados laborales, etc.
Certificado/acta de defunción
Otros documentos administrativos no registrales
Clave práctica: si tu documento no es del Registro Civil, el escenario puede ser distinto (apostilla, legalización consular u otros requisitos según el caso y la autoridad que lo recibe).
La confirmación oficial de 2024: “en la actualidad se encuentra en vigor”
En una Resolución de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública (de 17/09/2024, publicada en el BOE el 06/11/2024), se analiza un caso donde se exigía apostilla a un certificado de matrimonio ruso. La Dirección General concluye que el Acuerdo resulta aplicable y que no procede exigir apostilla en esas certificaciones del Registro Civil, indicando además que “en la actualidad se encuentra en vigor”.
También aclara un punto importante: el Acuerdo rigió para la URSS hasta el 31/12/1991 y, desde entonces, se aplica a la Federación Rusa como sucesora, quedando excluidas otras ex repúblicas soviéticas independizadas en esa fecha.
Si te piden apostilla igualmente: cómo responder sin entrar en conflicto
En ventanilla (Registro Civil, notaría, registro, administración…), a veces se pide apostilla “por rutina”. Si el documento es una certificación del Registro Civil ruso, puedes actuar así:
Verifica el documento: que tenga fecha de expedición, sello y firma del funcionario competente, y que sea una certificación registral (ZAGS/Registro Civil).
Aporta traducción jurada si te la solicitan (el Acuerdo no elimina la necesidad de traducción cuando España la exige).
Adjunta el enlace oficial del BOE del Acuerdo y el de la Resolución de 2024, y pide que lo revisen antes de requerir apostilla.
Si mantienen el requerimiento, solicita que quede por escrito (requerimiento o nota) para poder responder con fundamento o recurrir, según el caso.
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¿Esto significa que ningún documento ruso necesita apostilla?
No. Este Acuerdo se centra en certificaciones del Registro Civil. Para antecedentes penales, poderes notariales, títulos, certificados bancarios u otros, pueden aplicarse reglas distintas.
¿Aplica a documentos de otras ex repúblicas soviéticas?
La doctrina oficial de 2024 indica que el Acuerdo se aplica a la Federación Rusa como sucesora, y no a otras repúblicas independizadas desde el 31/12/1991.
¿Necesito traducción jurada al español?
Puede que sí. El Acuerdo no “sustituye” los requisitos internos de España sobre idioma; si la autoridad exige traducción, lo habitual es que pida traducción jurada.
Nota: este artículo es informativo y no sustituye el asesoramiento legal individual. En trámites concretos, la autoridad competente y el tipo de procedimiento pueden cambiar el criterio práctico.
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