Aplicación de viaje digital de la UE: el Consejo fija su posición para crear credenciales de viaje digitales (voluntarias) en fronteras Schengen
El Consejo de la Unión Europea ha dado un paso relevante hacia un nuevo modelo de control en las fronteras exteriores: los Estados miembros (Coreper) han aprobado el
mandato de negociación del Consejo para un Reglamento que permitirá lanzar una
aplicación de viaje digital de la UE.
La idea central es simple: que el viajero pueda
facilitar digitalmente sus datos de viaje antes de llegar a la frontera, para que los agentes puedan
verificar documentos y consultar bases de datos con antelación. El objetivo declarado:
menos esperas y
controles más seguros.
Qué se ha aprobado exactamente (y qué NO)
Lo aprobado hoy no es la “aplicación ya funcionando”. Es el
mandato del Consejo para negociar con el Parlamento Europeo un Reglamento que:
- crea el marco para credenciales de viaje digitales (una copia digital de los datos del pasaporte/DNI),
- y regula cómo se usarían al cruzar las fronteras exteriores.
Además, el propio Consejo subraya algo clave para frenar rumores:
seguirás teniendo que llevar tu pasaporte o documento de identidad cuando cruces una frontera exterior de la UE.
Cómo funcionaría: app móvil, validación “backend” y encaminador del viajero
La aplicación se concibe con tres piezas:
- Componente móvil: permite crear la credencial digital (copia digital de datos del chip del documento).
- Servicio de validación (backend): verifica electrónicamente el chip del documento para comprobar que el documento fue expedido por una autoridad legítima y que los datos no se han alterado.
- Encaminador del viajero: permite compartir la credencial digital con las autoridades de fronteras competentes.
El desarrollo, según el Consejo, se encargaría a
eu-LISA (la agencia de la UE especializada en sistemas informáticos a gran escala en el ámbito de fronteras, migración y seguridad).
Qué cambia en la frontera (en términos prácticos)
La clave es la
anticipación: si un viajero usa la app y crea su credencial digital, podrá
presentar sus documentos antes de viajar. La intención del Consejo es que los agentes concentren tiempo y recursos en cruces marcados como sospechosos con antelación, reduciendo colas para el resto.
El Consejo también vincula este avance a la lucha contra el fraude documental: si se facilita la verificación de autenticidad y exactitud,
se dificulta el uso de documentos falsos o el cruce sin detección.
Cómo se conecta con EES (SES) y ETIAS (SEIAV)
En la posición del Consejo, esta app no “vive sola”: se plantea como pieza central para conectar con sistemas ya creados o en despliegue:
- EES / SES (Sistema de Entradas y Salidas): el Consejo propone que las credenciales digitales puedan utilizarse para presentar con antelación datos relacionados con entradas y salidas.
- ETIAS / SEIAV: cuando esté disponible, los viajeros exentos de visado podrían usar esas credenciales en su solicitud de autorización de viaje.
- Visado digital: la misma lógica se aplicaría cuando el visado se solicite por vía digital.
Siguientes pasos (y por qué esto importa)
Con el mandato aprobado, la Presidencia del Consejo queda lista para negociar con el Parlamento Europeo cuando este adopte su posición. Es decir: estamos en una fase en la que el texto aún puede ajustarse en negociación, pero el rumbo político ya está marcado:
más digitalización, más controles anticipados y más interoperabilidad.
Enlaces oficiales (Consejo de la UE) + acceso al documento
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