Cuando el criterio administrativo se aparta del Derecho
Un llamamiento a la legalidad, la motivación y la buena administración en Extranjería.
Qué está pasando
- Estoy observando actuaciones y requerimientos que se apartan del marco jurídico y del principio de buena administración.
- Ejemplos: criterios dispares en la Oficina de Extranjería de Málaga; prácticas en comisarías que confunden “propuesta de multa” con “expulsión”.
- Reivindico legalidad, proporcionalidad, motivación reforzada y transparencia de criterios; incluyo pautas prácticas de defensa.
Aviso: Este artículo expresa una opinión jurídica y experiencial. No identifica personas concretas ni pretende desacreditar a nadie; busca promover el cumplimiento del Derecho y la mejora del servicio público.
Por qué escribo esto (sin filtros, pero con rigor)
Cuando la práctica administrativa se aleja de lo que dispone la ley, las personas migrantes son quienes menos margen tienen para soportar arbitrariedades. En Extranjería convivimos con instrucciones internas, notas y “criterios” que cambian y que, demasiadas veces, no están publicados ni motivados. Decirlo no es “no ser políticamente correcta”; es exigir legalidad y buena administración.
Dos escenas que ilustran el problema
Requerimientos y criterios en la Oficina de Extranjería de Málaga
He recibido requerimientos que exigen más de lo que la norma pide o que directamente no se ajustan al marco legal. Cuando el “criterio” pesa más que el Derecho, el administrado sufre. Y peor aún si ese criterio condiciona modificaciones o interpretaciones que luego se generalizan.
Lo que pido: que toda exigencia esté fundada en norma, motivada por escrito y sea coherente con el resto de oficinas. La disparidad de trato erosiona seguridad jurídica e igualdad.
Comisarías que llaman “multa” a lo que es expulsión
He visto a personas a quienes se les anuncia un “procedimiento de multa”, pero el documento entregado es una propuesta de expulsión. También citaciones para iniciar procedimiento sancionador donde no recogen documentación, no valoran razones y solo “miran el sistema”. Eso no es buena administración.
Lo que pido: informar con claridad (multa ≠ expulsión), recibir y sellar la documentación, y motivar por qué, pese a una regularización en curso (por ejemplo, un arraigo socioformativo), procede abrir o mantener un expediente sancionador.
Marco jurídico
- Legalidad y motivación: toda decisión que limite derechos debe fundarse en norma y explicar por qué se adopta (arts. 35 y 88, Ley 39/2015).
- Derechos del interesado: presentar escritos y documentos; no aportar los ya en poder de la Administración; acceder al expediente; identificar al responsable; obtener copias selladas (art. 53, Ley 39/2015).
- Proporcionalidad: las sanciones deben ser necesarias y adecuadas, motivando por qué no basta con medidas menos gravosas (Ley 40/2015 y doctrina consolidada).
- Diferencia técnica: “propuesta de multa” no es “expulsión ordinaria”; cambian consecuencias, cautelares, estándar de motivación y defensa.
- Regularización en curso: si hay una solicitud viva (p. ej., arraigo o residencia por formación), debe valorarse su efecto sobre el procedimiento sancionador: suspensión, archivo o motivación reforzada si se sigue adelante.
¿Qué puedes hacer para defenderte? (10 pasos)
- Leer con lupa la notificación: tipo de procedimiento, norma aplicada y plazos.
- Exigir copia y acceso al expediente (sede o presencial) y dejar constancia.
- Aportar tu documentación y solicitar sello/acuse; si “solo miran el sistema”, dejarlo por escrito.
- Acreditar trámite en curso con resguardos (arraigo, formación, etc.).
- Invocar proporcionalidad y pedir motivación reforzada si plantean expulsión.
- Aportar arraigo e integración (empadronamiento, vínculos, medios económicos, formación/empleo).
- Controlar plazos de alegaciones y recursos; valorar medidas cautelares si procede.
- Presentar queja formal si se niegan a recibir documentos (registro, oficina de atención, Defensor del Pueblo).
- Pedir unificación de criterio citando normativa, instrucciones públicas y jurisprudencia.
- Si hay vicios graves, valorar nulidad o anulación en vía administrativa y contencioso.
Llamamiento
No se trata de “ganar” a nadie, sino de hacer cumplir el Derecho. La Administración existe para servir objetivamente los intereses generales (art. 103 CE). Pedimos reglas claras, motivaciones serias y un trato digno. Y vamos a seguir trabajándolo con rigor y constancia. Agenda ya tu cita con nuestro equipo. Analizaremos tu solicitud, evaluaremos tu situación procesal y te diremos exactamente qué puedes hacer para realizar tus trámites de extranjería, nacionalidad o asilo. Porque incluso en los casos más difíciles, hay soluciones si actúas a tiempo. Consulta gratuita sobre extranjería: Rellena este formulario: Formulario de consulta gratuita de extranjería Consulta gratuita sobre nacionalidad española: Completa este formulario: Formulario de consulta gratuita de nacionalidad española Pasos para obtener tu consulta gratuita personalizada de 15 minutos online Suscríbete a nuestra Newsletter Al suscribirte, recibirás:
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