La Fiscalía y la lucha contra la trata de seres humanos
Ponencia de M.ª Ángeles Sánchez López-Tapia
Fiscalía de Extranjería – Abril 2025
¿Qué es la trata de seres humanos (TSH)?
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Una forma de esclavitud moderna
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Delito grave que viola los derechos humanos y atenta contra la dignidad y libertad de las personas
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Es la segunda mayor industria delictiva mundial tras el narcotráfico
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Afecta a millones de personas cada año
Enfoques claves
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Derechos humanos
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Género
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Infancia
Especial gravedad en menores: explotación infantil, pornografía, adopciones ilegales, etc.
Mujeres extranjeras pobres son las más afectadas, especialmente en la prostitución.
Nuevos perfiles de víctimas: personas explotadas laboralmente, forzadas a mendicidad o a cometer delitos (robos, tráfico, etc.)
Normativa internacional y nacional
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Protocolo de Palermo (ONU)
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Convenio del Consejo de Europa (Varsovia)
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Directiva UE 2024/1712 (prevención, protección y sanción)
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Art. 177 bis Código Penal (con tipos agravados)
Acciones que configuran la trata
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Captación
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Transporte/traslado
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Acogida y control
Medios comisivos:
Violencia, intimidación, engaño, abuso de vulnerabilidad, entrega de beneficios
Fines de la trata:
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Explotación sexual y laboral
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Mendicidad forzada
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Delincuencia forzada
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Matrimonios forzosos
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Extracción de órganos
Datos de la Unidad de Trata
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73 % de las causas son por explotación sexual
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98 % de las víctimas de TSH sexual son mujeres (70-80 % latinoamericanas)
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Aumento de trata laboral (hostelería, agricultura, limpieza, etc.)
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Casos en pisos, chalets y clubs: clandestinidad, riesgo, aislamiento
Nuevos retos
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Víctimas que “sabían” que venían a prostituirse → igualmente coaccionadas
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Uso creciente de redes sociales y plataformas online para captar
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Necesidad de proteger su testimonio y evitar la revictimización
Jurisprudencia clave
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Aunque haya consentimiento inicial, la coacción posterior configura el delito
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Se reconoce la validez del testimonio de víctimas, incluso si solicitan regularización o protección
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Importancia de considerar miedo, aislamiento y vulnerabilidad estructural
Protección procesal
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Prueba preconstituida (arts. 448 y ss. LECrim)
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Declaración protegida, sin público, ni contacto visual
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Derecho a interpretación, asistencia psicológica, justicia gratuita
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No es necesaria la denuncia para acceder a asistencia o protección
Vías administrativas y extranjería
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Art. 59 bis LOEX:
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Periodo de restablecimiento (90 días)
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Suspensión del expediente sancionador
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Posible residencia por circunstancias excepcionales, colaboren o no
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Compatibilidad con la protección internacional
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Víctimas de TSH pueden acogerse también a asilo (Ley 12/2009)
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Las organizaciones criminales utilizan la figura del asilo para retener a sus víctimas
→ Urge mejorar identificación y separar protección de control
Excusa absolutoria (art. 177 bis.11 CP)
Exime de pena a víctimas de TSH por delitos cometidos durante la situación de explotación
Ejemplos: venta de drogas, hurtos, cultivo de cannabis, transporte intracorporal
Dificultades para el Ministerio Fiscal
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Colaboración penal condiciona muchas veces la protección
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Dificultades en obtención de pruebas sin revictimizar
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Falta de enfoque victimocéntrico, de género y social
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Cooperación internacional aún insuficiente
Propuesta estructural
Anteproyecto de Ley Integral contra la Trata:
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Unificación normativa
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Mecanismo nacional de derivación
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Ampliación de derechos y procedimientos de identificación
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Reconocimiento pleno de la víctima más allá del proceso penal
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