¿Qué cambia en el sistema de acogida para solicitantes de asilo y migrantes vulnerables en España? Análisis crítico de la nueva Orden ISM/309/2025
El 1 de abril de 2025 se publicó en el BOE la Orden ISM/309/2025, que introduce cambios relevantes en la forma en que se gestionan los fondos y las justificaciones administrativas del sistema de acogida de protección internacional. Esta norma modifica la Orden ISM/680/2022, vigente desde 2022, y aunque mejora algunos aspectos burocráticos, no resuelve los problemas estructurales que vivimos cada día quienes acompañamos a personas solicitantes de asilo.
¿Qué mejora la orden?
Desde 2023, el sistema de acogida se gestiona mediante acción concertada, es decir, el Estado no da subvenciones sino que firma acuerdos con entidades como CEAR, ACCEM o Cruz Roja para gestionar directamente plazas, ayudas y servicios.
Con esta nueva orden:
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Se reduce la carga administrativa para las entidades colaboradoras.
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Se eliminan ciertos requisitos de justificación periódica, centralizándolo en la justificación finalBOE-A-2025-6491.
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Se pretende agilizar pagos y mejorar la eficiencia del sistema.
En la práctica, esto mejorará el trabajo de los equipos técnicos de las entidades, que estaban desbordados por trámites internos.
Pero… ¿y las personas solicitantes de asilo?
Aquí está el gran vacío que no resuelve esta orden: la atención real a las personas sigue siendo deficiente. Lo sabemos porque trabajamos cada día con ellas.
Los centros están saturados, los equipos humanos no dan abasto, y aunque las entidades como ACCEM o CEAR hacen lo que pueden, el acompañamiento legal y administrativo sigue siendo muy limitado.
Muchas personas tienen que:
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Buscarse por su cuenta una cita para formalizar la solicitud de asilo.
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Resolver solas las renovaciones de su documentación.
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Afrontar dudas y trámites sin asistencia jurídica real, especialmente cuando salen del sistema de acogida o no están asignadas a un centro específico.
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Esperar semanas o meses para una atención personalizada, incluso en situaciones urgentes.
Y lo más preocupante: aunque estas entidades tienen canal directo con el Ministerio de Migraciones, muchas veces no se consigue respuesta en los tiempos que las personas necesitan.
¿Hay voluntad de mejora real?
Celebramos que se haya entendido que la burocracia excesiva no puede frenar el acceso a derechos básicos. Pero también pedimos una reflexión profunda:
¿De qué sirve que una ONG pueda justificar sus gastos más fácilmente si sus beneficiarios no pueden acceder a una cita de asilo, renovar su documentación o recibir orientación clara?
Como despacho especializado, vemos con frecuencia cómo personas dentro del sistema de acogida tienen que buscar apoyo externo (como el nuestro) para algo tan esencial como:
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Redactar un escrito de alegaciones.
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Entender una resolución.
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Solicitar protección subsidiaria tras una denegación.
¿Qué proponemos?
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Un plan integral de atención jurídica y administrativa, financiado por el Estado, que acompañe a las personas desde el primer día de su solicitud.
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Mejor coordinación entre las entidades gestoras y los organismos públicos, para que los canales de comunicación sean efectivos y rápidos.
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Refuerzo de personal en los centros de acogida, especialmente en áreas como extranjería, trámites online, y seguimiento individualizado.
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Transparencia en el acceso a las plazas y programas, con criterios claros y canales accesibles para las personas excluidas del sistema.
📢 Si estás en esta situación y te sientes perdido/a, no estás solo/a. En Máchelin Díaz Extranjería estamos aquí para ayudarte a entender tu proceso, defender tus derechos y acompañarte con la experiencia legal y humana que necesitas.
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Porque incluso en los casos más difíciles, hay soluciones si actúas a tiempo.
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