¿Qué está pasando con las denegaciones de nacionalidad?
Desde hace tiempo veníamos advirtiendo que era cuestión de tiempo que empezaran a llegar más denegaciones, ya fuera por cambios de criterio interno en el Ministerio o incluso por una futura modificación de la ley de nacionalidad por residencia. Lo que estamos viendo ahora confirma esa percepción: hay una tendencia clara a endurecer la concesión de la nacionalidad española.
Quiero dejar algo muy claro desde el principio: en el despacho, afortunadamente, solo hemos tenido tres denegaciones en expedientes de nacionalidad que sí hemos tramitado nosotros. Sin embargo, en paralelo, estamos recibiendo cada vez más consultas de personas a las que les han denegado la nacionalidad en solicitudes que no fueron presentadas por nuestro despacho, y muchas de esas resoluciones siguen una misma línea de argumentos y de falta de requerimientos previos.
Denegaciones por antecedentes policiales sin requerimiento previo
Uno de los cambios más preocupantes se está produciendo con los antecedentes policiales.
En uno de los casos que hemos llevado, la nacionalidad se ha denegado por la existencia de un antecedente policial, aun cuando la persona no tenía sentencia condenatoria firme y había resultado absuelta. El problema de fondo no era tanto el hecho policial en sí, sino que esos antecedentes no se habían cancelado correctamente en los registros.
Lo llamativo es que el Ministerio ha denegado sin requerir previamente:
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Un certificado actualizado de antecedentes policiales.
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Documentación acreditativa de la existencia o no de sentencia firme, archivo o absolución.
En otros tiempos, lo habitual en situaciones como esta era que el Ministerio pidiera aclaraciones y documentación antes de tomar una decisión. Ahora, en cambio, estamos viendo resoluciones donde se pasa directamente a la denegación.
Esto nos indica que no estamos ante un error aislado, sino ante un cambio real de criterio:
si el sistema detecta que hay antecedentes policiales y no se ha hecho un trabajo previo de cancelación, explicación y documentación, el expediente puede terminar en denegación directa, sin que exista esa “segunda oportunidad” de aclarar el problema durante la tramitación.
Además, a lo largo de este mes hemos recibido varias consultas de personas a las que les han denegado la nacionalidad por cuestiones similares, en expedientes que no presentamos nosotros: antecedentes policiales o penales sin cancelación adecuada, y resoluciones negativas dictadas sin requerir documentación adicional.
Denegaciones por permanencias fuera de España
El segundo gran foco de conflicto tiene que ver con las salidas y estancias prolongadas fuera de España.
En los últimos años, muchos solicitantes:
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Han viajado con frecuencia a su país de origen.
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Han pasado temporadas largas fuera de España.
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No han llevado un control estricto de sus entradas y salidas, ni han guardado suficientes pruebas de su vida efectiva aquí.
En uno de los expedientes que hemos tramitado, ya desde el inicio detectamos que el caso era arriesgado: había muchas ausencias, muy pocas pruebas sólidas de residencia efectiva en España y un expediente “cojo” en cuanto a documentación. Lo hablamos con la persona interesada y sabíamos que podía haber problemas.
Lo relevante es que este tipo de casos encaja exactamente con la línea que el Ministerio está siguiendo:
con el incremento del número de solicitudes, se revisan con más detalle los movimientos de entrada y salida y se utilizan para cuestionar la continuidad de la residencia legal en España.
El resultado está siendo claro:
denegaciones por considerar que la persona no ha cumplido de forma continuada el requisito de residencia exigido por la ley, especialmente cuando no hay una buena base probatoria que respalde que el centro de vida estaba efectivamente en España.
¿Por qué es tan preocupante este cambio?
Porque se están combinando varios factores a la vez:
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Hay más solicitudes de nacionalidad que nunca.
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Los recursos de la administración son limitados.
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Existe una intención clara de endurecer los filtros y cerrar la puerta a expedientes con puntos débiles.
Todo esto provoca que:
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Se estén denegando expedientes sin requerir documentación adicional en supuestos donde antes sí se pedían aclaraciones.
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Muchas personas solo descubren que había un problema cuando ya tienen la denegación en la mano.
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Sea cada vez más arriesgado presentar una nacionalidad sin una revisión técnica previa y seria de todo el historial personal, documental y de movimientos del interesado.
Ahora más que nunca: no presentes tu nacionalidad “a ciegas”
En este contexto, presentar la nacionalidad sin asesoramiento jurídico es exponerse a:
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Una denegación por antecedentes policiales que podrían haberse gestionado, cancelado o explicado antes de presentar la solicitud.
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Una denegación por permanencias fuera de España que podrían haberse justificado, reforzado documentalmente o, al menos, evaluado con antelación para decidir el mejor momento de presentar.
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Pérdida de tiempo, recursos económicos y, en muchos casos, varios años de espera para llegar a una resolución negativa que podría haberse evitado.
Lo responsable ahora es:
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Revisar tu expediente completo antes de presentar: antecedentes penales, antecedentes policiales, movimientos de pasaporte, entradas y salidas, padrón, contratos de alquiler, vida laboral, estudios, familia, etc.
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Valorar si conviene esperar, subsanar, cancelar antecedentes, reforzar documentación o aportar informes y pruebas adicionales.
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Presentar la solicitud con una estrategia clara, orientada a responder a los criterios actuales del Ministerio, que son más estrictos y menos flexibles en los casos con puntos de conflicto.
¿Qué podemos hacer por ti desde el despacho?
En Máchelin Díaz Abogados de Extranjería llevamos tiempo detectando y analizando este cambio de tendencia. Por eso, nuestro trabajo con los expedientes de nacionalidad se centra en:
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Analizar cada caso de forma individual, sin automatismos.
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Estudiar cuidadosamente la situación de antecedentes policiales y penales, proponiendo la cancelación, regularización o aportación de documentación acreditativa cuando sea necesario.
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Revisar con detalle las permanencias fuera de España y la forma de acreditarlas y explicarlas jurídicamente.
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Preparar recursos frente a denegaciones ya dictadas, siempre que el caso tenga base jurídica suficiente para ser defendido.
Que la administración esté endureciendo su posición no significa que no existan soluciones. Significa que hay que actuar con más estrategia, más previsión y mayor rigor técnico.
Si has recibido una denegación de nacionalidad o estás pensando en solicitarla y tienes dudas por antecedentes, viajes o salidas del país, este es el momento de revisar tu caso con un equipo especializado, antes de dar el siguiente paso.
¿Se avecinan cambios en la nacionalidad española? Una reflexión urgente
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Porque incluso en los casos más difíciles, hay soluciones si actúas a tiempo.
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